Вопрос поставок зерновых для африканских политиков, приехавших на саммит в Петербург, – один из важнейших. Предложенные Владимиром Путиным бесплатные поставки зерна в шесть стран (которые можно считать друзьями России) – крохи по сравнению с общим российским экспортом и потребностями африканцев. Они настаивают на возобновлении сделки с Украиной.
Решение этого вопроса нужно «сделать приоритетом», сказал РИА «Новости» Азали Ассумани, председатель Африканского союза – организации, объединяющей все государства континента. Участники саммита намерены обсудить с Путиным возобновление зерновой сделки, так как «последствия затрагивают весь мир, а особенно Африку в социально-экономических вопросах», отметил приехавший в Петербург Ассумани:
На самом деле все в приоритете, если там [в Украине] опустят оружие, проблемы не будет. А пока этого не происходит, я думаю, что проблема зерновых и удобрений касается всех. Мы поговорим об этом в Санкт-Петербурге, мы обсудим ее [зерновую сделку] с Путиным, чтобы посмотреть, как мы можем перезапустить это соглашение.
Поставки украинского зерна, даже если оно напрямую не экспортируется в Африку, позволяют удерживать рыночные цены на приемлемом уровне. Кроме того, часть зерна у Украины приобретает Продовольственная программа ООН, которая затем распределяет его среди жителей бедных стран. Между тем, с середины июля, когда стало очевидно, что Россия не продлит свое участие в зерновой сделке, цена пшеницы выросла более чем на 15%.
Особенно сильный скачок (рост доходил до 22%) произошел после того, как российские войска, начавшие беспрерывно обстреливать черноморские порты Одессу и Николаев, нанесли удар по речному порту Рени на Дунае. Дунайский маршрут в Румынию – альтернативный путь для поставок украинского зерна, экспорт по которому в Киеве собирались наращивать.
«Как ни забавно (и крайне символично), но как раз накануне саммита "Россия – Африка" Россия бомбит этот порт, что должно привести к еще большей нехватке еды и продовольственным кризисам в этих [т. е. африканских] странах», – говорит Джозеф Сигл, аналитический директор Африканского центра стратегических исследований в США.
Одновременно Путин заявил, что Россия «в состоянии заместить украинское зерно как на коммерческой, так и на безвозмездной основе, тем более что у нас в этом году вновь ожидается рекордный урожай».
На саммите Путин заявил о готовности России в ближайшие 3-4 месяца «безвозмездно» поставить по 25-50 тысяч тонн зерна шести странам – Буркина-Фасо, Зимбабве, Мали, Сомали, Центральноафриканской Республике (ЦАР), Эритрее.
Выступая на пленарном заседании, Путин также настаивал, что именно Россия «вносит существенный вклад в глобальную продовольственную безопасность и является солидным, ответственным международным поставщиком сельхозпродукции», поскольку ее доля на мировом рынке пшеницы составляет 20%, а Украины — менее 5%.
На самом деле доля Украины – около 10% (среднее значение в 2017-2021 гг.). Кроме того, она продает и другие зерновые: так, ее доля в мировом экспорте кукурузы составляет 15%, а России – лишь около 2%.
Главные статьи российского экспорта в африканские страны — это продукты питания ($4,3 млрд) и оружие ($2,5 млрд), отмечает социальный и экономический аналитик Сергей Шелин. Причем почти половину поставок, которые в 2022 г. составили $15 млрд, получают всего две страны — Египет ($4,2 млрд; в основном зерно) и Алжир ($3 млрд; оружие и зерно).
Обещанные Путиным 25-50 тысяч тонн зерна каждой из шести стран – это в совокупности примерно $40-80 млн (если говорить о пшенице и исходить из текущей цены бушеля в $7,25 на Чикагской бирже). Или 0,5-1% от совокупного российского экспорта в остальные страны Африки ($7,8 млрд).
