Постоянные атаки России на западные демократические институты и систему международной безопасности — часть кампании дестабилизации мирового порядка, сложившегося после Второй мировой войны. Россия в этом походе на демократию не одинока — ей безусловно помогают корейский Ким Чен Ын, китайский Си Цзиньпин и иранские аятоллы, а косвенно — бывший американский президент Дональд Трамп, венгерский премьер Виктор Орбан, словацкий Роберт Фицо и множащиеся европейские ультраправые.
Совместное и разнообразное действие этих сил ведет к эрозии западных либеральных ценностей — тех самых, на которых действительно базируется международная безопасность и стабильность.
Ключевую роль в финансировании и обеспечении атак на демократию играют российские олигархи, они — существенный элемент новой автократической унии.
Крестовый поход Трампа против институтов США: упадок демократии?
Дональд Трамп по мере роста политического влияния усиливал нападки на основы американской демократии, ее ценности и институты. Бывший президент сознательно и декларативно нарушает сложившиеся десятилетиями нормы американской политики. Вот его основные деяния:
Подрыв избирательного процесса:
- Трамп неустанно подвергал сомнению легитимность выборов 2020 года, распространяя ложь, что они были «украдены». Это привело к беспрецедентной атаке на Капитолий 6 января 2021 года.
- Трамп поощрял неповиновение избирателей и тем самым подрывал общественное доверие к самим механизмам демократии.
Политизация судебной системы:
- Будучи президентом, Трамп активно формировал под себя федеральную судебную систему — назначал федеральных судей, симпатизирующих его политической программе, в том числе в Верховный суд. Сенат во время его президентства был республиканский, это облегчало Трампу ситуацию.
- Трамп открыто критиковал и даже противился решениям судов, если были не в его пользу, говорил о судебной системе как о враге государства — если судьи не следовали его политической воле.
Дискредитация СМИ:
- Трамп постоянно нападал на качественные СМИ, называл их «врагом народа». Такое поведение президента разъедает один из важнейших элементов демократии. В этом Трамп в точности следует авторитарным практикам: старается лишить голоса оппозицию и помешать избирателю получить важную для его решения информацию.
- Сам Трамп легко позволяет себе и непроверенные, и прямо неверные, ложные высказывания, которые подхватывают сервильные СМИ и пытаются выдать за информацию.
Политизация национальной безопасности:
- Трамп стремился использовать механизмы национальной безопасности для личной и политической выгоды, часто вмешиваясь в расследования, например оказывая давление на разведывательные службы во время расследования вмешательства России в выборы в США 2016 года.
Демонтаж миропорядка:
- Трамп деконцептуализировал американскую внешнюю политику, внеся в нее элементы сиюминутной выгоды: главное — сейчас заключить сделку, последствия наступят потом.
- Трамп легко допускал противоречивые заявления и решения, чем ввел в заблуждение американских избирателей.
Поведение Трампа, по должности — лидера свободного мира, воодушевило авторитарных лидеров по всему миру. Его сближение с такими деятелями, как Путин и Орбан, выявило подозрительное совпадение интересов: презрение к балансам интересов и подотчетности избирателю, идея «сильной руки» в государстве, недоверие к демократическим процедурам и т. п.
Это прямо выгодно Путину: не то чтобы Кремль хотел сближения с Трампом, нет, но поведение Трампа создает хаос во внутренней и внешней политике США, избиратели теряют ориентиры, мировой порядок расстраивается. Хаос, исходящий от Трампа, удачно поддерживается (и не по наводке ли из Москвы) другими друзьями автократов вроде венгра Орбана.
Систематические атаки России на западные институты и ценности
Россия при Путине ведет непрекращающуюся гибридную войну против Запада. Разнообразные провокации — всего лишь часть стратегического военизированного механизма, созданного Кремлем для ослабления демократического управления, нарушения политической сплоченности западных стран и дискредитации либеральных цивилизационных ценностей.
Вмешательство в выборы:
- В ведущих европейских странах не без участия РФ — в форме скрытой финансовой поддержки, кибератак, кампаний дезинформации — возникает раздор, демократические процедуры нарушаются или профанируются и к власти рвутся симпатизанты Кремля. На первые роли выходят ультраправые — «Альтернатива для Германии» или «Национальный фронт» во Франции.
- Выборы в США 2016 года и Brexit были яркими примерами того, как российское вмешательство углубило общественные разногласия и нарушило демократические интеграционные процессы.
Дезинформация и контроль над СМИ:
- Российские кампании дезинформации, которые вели и ведут государственные СМИ и пропагандистские ресурсы на государственном содержании (онлайн-тролли, россыпи ботов, телеграм-каналы и т. п.), путают, пугают, поляризуют западные общества, снижают их доверие к демократическим институтам. В ходу — густая конспирология с теориями заговора. Такие кампании дестабилизируют социальную структуру и создают расколы по всему политическому спектру.
- Российские олигархи — незаменимые участники этих кампаний: они не только финансируют такие СМИ и ресурсы, но и при помощи социальной механики пускают по ложному пути общественную дискуссию в демократических странах.
Манипуляция массовым сознанием через личный образ диктатора, искажение действительности и переписывание истории:
- Путин начинал как предельно эффективный политик демократического направления. Затем эффективность сменилась директивностью, а политик-функционер — образом альфа-самца, решающего любые вопросы не через процедуру, а через вертикаль власти. Решительность и беззастенчивое преувеличение достижений создало Путину популярность в русских диаспорах и среди европейских люмпенов, а также в странах Африки, где у вождя — полубожественный статус.
На следующем витке Путин стал играть на антиамериканизме, распространяя идею многополярности мира. От образа альфа-самца Путин перешел к образу альфа-мудреца, политической константы — контраст с западными лидерами с их постоянными компромиссами и сменяемостью.
Важно подчеркнуть, что все эти образы имели адресатом не только и не столько российскую публику, сколько народные массы в западных демократиях.
- Россия занимается системной манипуляцией в статистике, в оценках экономического положения и места в мировых рейтингах. Игра в фальшивые числа — любимая игра Путина, в которой должны были участвовать все элементы экономики России. Он унаследовал ее от СССР. Статистика массировано транслировалась на Запад как признак верности тех моделей и ценностей, которые существуют в России.
- Путин успешно пытается использовать «генетическую память» об СССР. Это и демонизация своего образа, и манипуляция угрозами в советском духе. Бренд СССР был и отчасти остается сильным и для кого-то привлекательным, и в Кремле думают, что призрак СССР, страх советского ренессанса позволит добиться уступок в отношениях с современной Россией.
Кибератаки и войска информационных операций:
- Кремль использовал кибервойну как мощный инструмент дестабилизации электронных правительств, а также против выборов и для нарушения стабильности в разных странах. Яркий и неожиданный пример — Аргентина, нацеленность на которую Кремля не была столь очевидна. Россия таргетирует критически важную инфраструктуру, финансовые учреждения и правительственные агентства по всей Европе и США, создавая хаос и неопределенность. Задолго до аннексии Крыма и окончательного перехода к агрессивной риторике были созданы Войска информационных операций. Это знаковое решение, оно указывает на систематизацию процессов, укорененных в российской традиции со времен информационных битв олигархов в 1990-е годы.
- Многие из этих операций поддерживаются частными организациями, состоящими на содержании у российских олигархов, но получающие заказы от госструктур. Кибератаки, часто связанные с группами, финансируемыми олигархами, — часть стратегии России по ослаблению технологического и финансового доминирования Запада.
- Также олигархам была транслирована задача внутреннего мониторинга общественных и политических процессов. И это не только «разнарядки» по финансированию партий и политпроектов, но и финансирование зомбирования населения, трансляция «патриотической» повестки — к примеру, Малофеев с его «Царьградом-ТВ», и Саблин с «Боевым братством», и не снятый с повестки дня «проект» «Хирург-рокер». Известный киберманипулятор Клюшин, компания которого «М-13» была Кремлем определена как «подрядчик по мониторингу протестных настроений в обществе» (казалось бы, государственная задача), и его другие проекты по факту всегда находились на финансировании олигархов.
Использование энергии в качестве оружия:
- С началом войны и введением санкций влияние РФ на нефтегазовый рынок Европы снизилось, но не исчезло, остается мощным аргументом в геополитических спорах.
- Идет скупка энергетических активов за рубежом российскими госструктурами и олигархами, она поддерживается через госбанки.
- Топ-менеджеры «Газпрома» и «Роснефти» выступают доверенными лицами Кремля в скользких диалогах о российских интересах с группами влияния в Европе и не только.
- Отдельного рассмотрения заслуживает далеко не «мягкая сила» в виде зарубежных проектов по строительству ядерных электростанций за счет России. Мы напишем об этом отдельно в следующей статье.
Поддержка популистских движений в Европе:
- Поддержка Россией крайне правых и крайне левых движений по всей Европе отражает продуманные усилия по ослаблению Европейского союза и НАТО. Финансируя политиков-евроскептиков и способствуя политической поляризации, Россия раскалывает европейское единство.
- Олигархи часто выступают в качестве финансовых посредников, направляя поддержку нужным Кремлю политическим движениям, чтобы они старались ослабить демократические институты и усиливать националистическую риторику: гражданам такое нравится.
Россия как новая обетованная земля:
- Путин подписал указ, упрощающий переселение в РФ людей, придерживающихся так называемых традиционных ценностей. «Многие граждане ЕС и США устали от навязанного культа либеральной идеологии, извращающей абсолютно все, продвигающей аморальные и безнравственные нормы», — комментировала решение Путина сенаторка Дарья Лантратова. Люди из стран с «деструктивными идеологическими установками» могут даже не знать русского языка — и все равно получат вид на жительство.
- Точечные проекты, связанные со знаковыми западными фигурами, живущими теперь в России: актер Стивен Сигал, бывшая министерка иностранных дел Австрии Карин Кнайсль, боксер Джефф Монсон, который стал депутат думы подмосковного Красногорска…
- Интересно было наблюдать за тем, как борются за футболиста Квинси Промеса, игрока «Спартака», которого должны были экстрадировать в Нидерланды за уголовное преступление в РФ, а не в Нидерланды, где он совершил свое деяние. Его временное «содержание» в ОАЭ поручено владельцу компании «Фикс-прайс» Ломакину и принадлежащему ему футбольному клубу United из второй лиги ОАЭ.
Усиливающаяся поддержка антидемократических тенденций
Автократы и их союзники из демократических стран стали все чаще говорить о политической аллиенации — якобы глобального тренда отчуждения граждан от демократии, которой на самом деле и нет, а есть сговор элит и, скорее всего, «мировое правительство».
Развитие цифровой цивилизации, атомизация современных обществ, особенно заметная в период глобальных катастроф типа пандемии, служит хорошим основанием для целенаправленного распространения дезинформации. К счастью, эти концепции не стали мейнстримом в западных демократиях.
Роль российских олигархов в хаотизации мира: не только финансисты и архитекторы дестабилизации, но и сильные глобальные акторы
Российские олигархи, как сказано выше, отнюдь не пассивные бенефициары воинственных действий Кремля — они стали активными соучастниками в деле подрыва западных институтов. Их огромные богатства и влияние имеют решающее значение для обеспечения разного рода атак России на западные ценности. Российские олигархи глубоко интегрированы в глобальные финансовые, индустриальные, технологические структуры, а их способность перемещать активы, отмывать (или переставлять) деньги и влиять на политических деятелей по всему миру делает их важной частью кремлевской политики.
Уклонение от санкций и коррупция:
Олигархи стали экспертами в обходе западных санкций, используют сложные сети подставных компаний и юридические лазейки для защиты своих активов. Их способность обходить санкции, сохраняя при этом влияние в западных экономиках, подрывает верховенство закона и ослабляет эффективность международного давления на Россию.
Финансирование популистских лидеров:
С помощью скрытой финансовой поддержки олигархи помогают поддерживать лидеров, выступающих против истеблишмента, по всей Европе. Их финансирование обеспечивает продолжение раскольнической популистской политики, которая дестабилизирует европейские правительства и коллективную силу ЕС.
Коррупция западных институтов:
Экспортируя коррупционные практики в западные финансовые, технологические, промышленные системы, олигархи закрепляются в тех самых структурах, которые призваны защищать демократическую целостность. Их огромное богатство проникает в западные банки, на рынки недвижимости и в ведущие технологические отрасли, подрывая прозрачность финансовой системы и ослабляя регулирующие институты.
Коррупция международных институтов, например Интерпола, президентом которого стал неоднократно обвиненный в жестоком обращении с пленными и подследственными представитель ОАЭ. Россия во многом контролирует принимаемые Интерполом решения в отношении лиц, в розыске которых она заинтересована, и снимает с розыска тех, кого ей надо, — все это обеспечивается деньгами олигархов, финансируемыми ими адвокатами и представителями в Интерполе «слаборазвитых стран», решения которых покупаются также на деньги российских олигархов.
Создание альтернативных глобальных структур или участие в них:
Появление таких организаций, как БРИКС, ШОС, ОДКБ, ЕАЭС и т. п. позволяет изобразить, что свет на Западе клином не сошелся и что «мир многополярен».
Хрупкость демократии в эпоху авторитарной конвергенции
Глобальное противостояние между авторитаризмом и демократией больше не ограничивается отдельными странами. Это транснациональная борьба, в которой авторитарные режимы, несмотря на географические и культурные различия, имеют общую цель: ослабление демократических норм и консолидацию власти. Трамп, Орбан и Фицо видят, насколько простой (будто бы) в управлении становится страна при автократическом режиме, готовы — при тайной поддержке Путина, видимо, — двигаться в сторону тирании.
Эти лидеры объединены верой в «сильную руку» лидера нации, подавление инакомыслия и манипулирование институтами для поддержания своего иногда бесконечного правления.
Демократический ответ: единство в осаде?
Демократические страны, которые объединились для защиты своих общих ценностей, сталкиваются с внутренними разломами и растущей хрупкостью. Демократии изо всех сил пытаются сохранить сплоченность и устойчивость перед внутренним политическим давлением и внешними ударами дезинформации.
Ответом Запада на растущее сближение глобальных авторитариев стало объединение на платформе санкций, коллективной обороны и дипломатических усилий, хотя единство демократий кажется все более шатким. Экономические проблемы, политическая поляризация и подрыв доверия к институтам делают демократии уязвимыми, даже когда они стремятся совместно противостоять авторитарной угрозе. Эти процессы обильно и с удовольствием поддерживаются Кремлем, Пекином, Тегераном и не только ими.
Три возможных сценария глобальной борьбы за власть
Исход этой идеологической битвы между авторитаризмом и демократией остается неопределенным. Война в Украине находится в центре этого более широкого геополитического кризиса. Это не просто конфликт между двумя странами. Это война России против принципов самоопределения стран и международного права, война против ценностей, которые лежат в основе демократических обществ во всем мире. Украина — передний фронт в борьбе за выживание этих ценностей. Вторжение России в Украину, приправленное логикой отрицания цивилизационных ценностей и имперской ностальгией, является жестоким утверждением того, что сила это и есть право. Это несомненно подрывает мировой порядок, сложившийся после Второй мировой войны. Война Украины с Россией имеет глобальные последствия. Украина безусловно является жертвой агрессии, но также все более понимается как авангард и символ в схватке между демократиями и авторитаризмом. Агрессия России на деле проверяет, сможет ли Запад оставаться единым и смогут ли демократические институты противостоять внутренним и внешним угрозам. Выживание Украины становится синонимом выживания самой европейской и мировой демократии.
Какие же возможны сценарии на будущее, которые описывают траектории мировой политики?
Сценарий A: Победа Трампа и Путина
В этом сценарии Трамп восстанавливает свою власть в Соединенных Штатах, а Путин укрепляет позиции в России, продолжая агрессию в Украине. Такой сценарий будет станет громкой победой для мировой авторитарной унии.
- Внутреннее воздействие: возвращение Трампа к власти, вероятно, приведет к дальнейшей эрозии ценностей и демократических институтов США. Его постоянные нападки на верховенство закона, судебную и избирательную системы нормализуют автократические практики в США, уменьшая роль институтов как защитника западных ценностей и демократии во всем мире. При Трампе США могут быть выведены из НАТО или других международных обязательств, оставить Европу и других союзников уязвимыми для российского влияния. Еще одним логичным сценарием стал возврат Трампа в ядерную сделку с Ираном — не из-за ее логичности, а в качестве поддержки Путина и глобальной уступки Си.
- Глобальное воздействие: Путин будет воодушевлен, продолжая свою тактику сочетания гибридной войны дезинформации, кибератак и военной агрессии. Он пойдет дальше, угрожая ближайшим соседям — странам Балтии и Польше, Молдавии и Казахстану. Речь идет о восстановлении не только СССР, но и Варшавского договора, что следует из хамского заявления представителя МИД РФ Рябкова — «собирайте манатки и убирайтесь на границы НАТО 1991 года». При ослаблении лидерства США и разобщенности Европы Россия будет активизировать свои усилия по расколу Европейского союза и подрыву либеральных демократий во всем мире. Такой исход может привести к перераспределению глобальной динамики власти, при этом авторитарные режимы получат сигнал и далее подавлять оппозицию внутри страны и расширять свое влияние за рубежом.
- Долгосрочные последствия. Победа авторитаризма, скорее всего, приведет к нормализации и принятию самой формы автократического управления во всем мире, ухудшению ситуации с правами человека и ослаблению многосторонних институтов, таких как Организация Объединенных Наций и Международный уголовный суд.
Сценарий B: Патовая ситуация и дальнейшее усиление турбулентности глобальных процессов
В этом сценарии ни авторитаризм, ни демократия не смогут одержать решительной победы, что заведет мир в безнадежный геополитический тупик.
- В США Трамп может оставаться разъединяющей фигурой, но институциональные сдержки и противовесы, наряду с гражданским обществом, предотвратят сползание к авторитаризму. Однако его продолжающееся влияние увеличит поляризацию, сделав США менее надежным партнером в глобальных демократических альянсах.
- Россия, сталкиваясь с продолжающимися экономическими санкциями и сопротивлением со стороны НАТО, может не достичь военной победы в Украине, но продолжит дестабилизировать соседние регионы и западные институты с помощью уже успешно опробованной подрывной тактики гибридных войн. Авторитарные режимы по всему миру остаются влиятельными, но уравновешиваются демократическими коалициями в Европе, Азии и Латинской Америке.
- Долгосрочные последствия: весь мир в патовой ситуации будет характеризоваться хронической нестабильностью. Глобальные институты управления будут бороться за решение транснациональных проблем, таких как изменение климата, пандемии и миграции. Демократии выживут, но в ослабленном состоянии, постоянно отражая как внешние, так и внутренние угрозы своей целостности и своим ценностям.
Сценарий C: Победа Запада и демократии над авторитаризмом
В этом сценарии демократические страны смогут эффективно объединиться для противодействия авторитарным угрозам, что приведет к триумфу либеральных ценностей и сохранению демократического управления.
- США: если американцы выберут Камалу Харрис, то восстановят доверие к действенности и незыблемости демократических институтов. С новым руководством, сосредоточенным на поддержании верховенства закона, восстановлении общественного доверия к правящим элитам и проведении значимых избирательных реформ, США останутся гарантом демократии и западной системы ценностей во всем мире.
- Глобальное воздействие: Россия, ослабленная постоянными экономическими санкциями, военными потерями и ростом внутреннего недовольства как граждан, так и правящего класса увидит, что ее влияние в мире слабеет. Олигархи, некогда ключевые игроки в поддержании власти Путина, могут начать дистанцироваться от режима в попытке сохранить свое богатство и международное экономическое влияние и пойдут на сотрудничество с Западом не только с целью сохранения капиталов, но и с целью долгосрочного поддержания мировой стабильности на основе общих цивилизационных ценностей. Европа, воодушевленная более сильным НАТО и более тесными трансатлантическими связями, может стать оплотом демократических ценностей, оказывая поддержку странам, которым угрожают автократии. Украина сможет обеспечить военный и геополитический успех.
- Долгосрочные последствия: победа демократии укрепит ключевые многосторонние мировые институты, такие как ООН, ЕС, МВФ. Эта обновленная приверженность к многосторонности может привести к более эффективному реагированию на глобальные вызовы, от изменения климата до нарушений прав человека. Демократии смогут использовать технологические инновации и экономическое сотрудничество для восстановления доверия между странами и содействия долгосрочному миру и стабильности.
Перекресток глобального управления
Мы находимся на историческом перекрестке. Сближение авторитарных деятелей, таких как Трамп, Путин, Орбан, Фицо, Ким, Си, представляет собой серьезную проблему для международного порядка. Хотя демократии объединяются, они делают это с позиции собственной хрупкости. Вопрос в том, смогут ли либеральные демократии оказаться на высоте, противостоять не только внешним угрозам, исходящим от авторитарных режимов, но и победить свои собственные внутренние слабости.
Если авторитаризм победит, мир увидит дальнейшую эрозию свобод, крах международного сотрудничества и, скорее всего, скатится в множественные конфликты и хаос. Патовая ситуация оставит мир в затяжном периоде нестабильности, где не будут доминировать ни демократии, ни автократии, но цена конфликта и глобального разделения будет продолжать расти.
Победа Запада и демократии ознаменует собой триумф сотрудничества, устойчивости и верховенства закона — возрождение ценностей, которые поддерживали мир и процветание на протяжении вот уже около 80 лет. Заметим, что для поддержки и сохранения своего глобального лидерства демократиям потребуется перепрошивка сложившихся международных институтов, которые могли бы более гибко и адекватно реагировать на глобальные вызовы.
Выбор теперь и за теми, кто был демократически избран своими гражданами и сегодня руководит, защищая ценности и стабильность, и за гражданами, которые должны постоянно требовать от своих лидеров ответственности. Выживание демократии будет зависеть не только от силы и качества институтов, но и от коллективной воли их защищать.